Στο ΦΕΚ δημοσιεύτηκε η απόφαση για την εφαρμογή του Μέτρου 23 που θα αποζημιώσει παραγωγούς από διάφορες περιοχές της χώρας για ζημιές του 2024, με τους κατ’ επάγγελμα αγρότες να λαμβάνουν το 100% των ποσών που ορίζονται και τους μη κατ’ επάγγελμα που είναι εγγεγραμμένοι στο ΜΑΑΕ το 50%.
Απόσπασματα από την απόφαση:
Ενισχυόμενο Μέτρο – Σκοπός
1. Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η θέσπιση του θεσμικού πλαισίου για την εφαρμογή, διαχείριση και παρακολούθηση του Μέτρου 23 «Έκτακτη προσωρινή στήριξη ρευστότητας στους γεωργούς, που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024».
2. Στόχος του Μέτρου είναι άμεση αντιμετώπιση των δυσκολιών ρευστότητας που αντιμετωπίζουν οι γεωργοί λόγω της φυσικής καταστροφής, είτε άμεσα στο εισόδημά τους από τη μείωση της παραγωγής, είτε έμμεσα ως αύξηση του κόστους παραγωγής λόγω των ενεργειών στις οποίες πρέπει να προβούν λόγω των καταστροφικών αιτίων.
3. Το μέτρο συνεισφέρει στην προτεραιότητα 3: «προώθηση της οργάνωσης της αλυσίδας τροφίμων, περιλαμβανομένης της επεξεργασίας και εμπορίας γεωργικών προϊόντων, της καλής διαβίωσης των ζώων και της διαχείρισης κινδύνων στη γεωργία» και ειδικότερα στην περιοχή εστίασης 3Β: «Πρόληψη και διαχείριση κινδύνων.
Άρθρο 2
Αρμόδιοι Φορείς
1. Ενδιάμεσος Φορέας του Μέτρου είναι η Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Αμέσων Ενισχύσεων και Τομεακών Παρεμβάσεων (ΕΥΕ ΑΕΤΠ).
2. Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ (ΕΥΔ ΣΣ ΚΑΠ) έχει την αρμοδιότητα της συνολικής διαχείρισης και εφαρμογής του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020, όπως προβλέπεται στον ν. 4314/2014, καθώς και τον συντονισμό και παρακολούθηση της πιστής εφαρμογής του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) του ΠΑΑ 2014-2020 και του θεσμικού πλαισίου του Μέτρου.
3. Οργανισμός Πληρωμής του Μέτρου είναι ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ).
4. Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Περιφερειακών Ενοτήτων (ΔΑΟΚ ΠΕ) συνδράμουν διοικητικά το έργο του Ενδιάμεσου Φορέα στην αξιολόγηση των αιτήσεων στήριξης/πληρωμής.
Άρθρο 3
Εννοιολογικοί Προσδιορισμοί
Για τις ανάγκες της παρούσας απόφασης ισχύουν οι ακόλουθοι εννοιολογικοί προσδιορισμοί:
1. Αιτήσεις
α) Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ): Η αίτηση που υποβάλλει ο δικαιούχος στο πλαίσιο του Καν. (ΕΕ) υπ’ αρ. 2021/2116, αναφέροντας κατά περίπτωση όλα τα στοιχεία της εκμετάλλευσης για τις γεωργικές εκτάσεις για τις οποίες ζητείται στήριξη καθώς και τις μη γεωργικές εκτάσεις.
β) Αίτηση στήριξης-πληρωμής: Η αίτηση που υποβάλλει ο υποψήφιος για την ένταξη στο εν λόγω μέτρο του ΠΑΑ η οποία είναι ταυτόχρονα και αίτηση πληρωμής της ενίσχυσης.
2. Επιλέξιμη έκταση: το σύνολο της επιλέξιμης έκτασης των αγροτεμαχίων με τις καλλιέργειες του Παραρτήματος Ι, όπως απεικονίζονται στην ΕΑΕ 2024, για τις αντίστοιχες Περιφερειακές Ενότητες για τις οποίες έχει προσδιορισθεί καταστροφικό αίτιο, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024.
3. Νόμιμη κατοχή: η κατοχής της εκμετάλλευσης σύμφωνα με τα νόμιμα παραστατικά τεκμηρίωσης, που υποβλήθηκαν με την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης έτους 2024, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στη σχετική εγκύκλιο υποβολής και είναι διαθέσιμα σε ηλεκτρονική μορφή.
4. Ολοκληρωμένο Σύστημα (ΟΣ): περιλαμβάνει τα ακόλουθα στοιχεία:
- α. Ηλεκτρονική Βάση Δεδομένων
- β. Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων
- γ. Σύστημα Αναγνώρισης και Καταγραφής των Ζώων
- δ. Σύστημα Προσδιορισμού και Καταγραφής των Δικαιωμάτων Ενίσχυσης
- ε. Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης
- στ. Ολοκληρωμένο Σύστημα Ελέγχου
- ζ. Ενιαίο Σύστημα Καταγραφής της ταυτότητας κάθε δικαιούχου ο οποίος υποβάλλει Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης.
5. Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΟΠΣΑΑ) 2014-2020: νοείται το πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όπου καταχωρούνται τα δεδομένα που αφορούν στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 20142020, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 61 του ν. 4314/2014.
6. Πληροφοριακό Σύστημα (ΠΣ): νοείται το επί μέρους πληροφοριακό σύστημα που λειτουργεί με άμεση σύνδεση με το ΟΣ και ενδεχομένως με άλλες βάσεις δεδομένων και μέσω διεπαφών με το ΟΠΣΑΑ, για τις ανάγκες εφαρμογής του Μέτρου 23.
7. Πράξη: νοείται το απόσπασμα της απόφασης Ένταξης Πράξεων με τα στοιχεία ένταξης σε συγκεκριμένη δράση για ένα συγκεκριμένο δικαιούχο.
8. Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (εφεξής ΜΑΑΕ): συστάθηκε με βάση το άρθρο 1 του ν. 3874/2010 (Α’ 151), όπως ισχύει κάθε φορά και σε αυτό εγγράφονται όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που ασκούν στην επικράτεια αγροτική δραστηριότητα ή κατέχουν αγροτική εκμετάλλευση.
9. ΣΔΕ: Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου του Προγράμματος «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 20142020», όπως αυτό έχει εκδοθεί με την υπ’ αρ. 1065/2016 (Β’ 1273) απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και ισχύει.
Άρθρο 4
Πεδίο εφαρμογής
Το Μέτρο 23 «Έκτακτη προσωρινή στήριξη ρευστότητας στους γεωργούς, που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024» εφαρμόζεται στις περιοχές που έχουν πληγεί από τις επίσημα αναγνωρισμένες φυσικές καταστροφές των παρατεταμένων υψηλών θερμοκρασιών, της ξηρασίας, των έντονων βροχοπτώσεων και του χαλαζιού, κατά μόνας ή σε συνδυασμό, μετά την 1η Ιανουαρίου 2024, για συγκεκριμένες καλλιέργειες οι οποίες περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι της παρούσας με αποτέλεσμα την μείωση της παραγωγής ή/και του σχετικού δυναμικού παραγωγής τουλάχιστον κατά 30 %.
Άρθρο 5
Κριτήρια επιλεξιμότητας
Δικαιούχοι του μέτρου μπορούν να κριθούν φυσικά και νομικά πρόσωπα τα οποία:
1. Είναι ενεργοί γεωργοί σύμφωνα με τον ορισμό της υπ’ αρ. 519/135068/05.05.2023 «Καθορισμός οριζοντίων θεμάτων για την εφαρμογή των παρεμβάσεων άμεσων ενισχύσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις του Καν. (ΕΕ) 2021/2115 και το Στρατηγικό Σχέδιο της Ελλάδας για την ΚΑΠ 2023-2027» (Β’ 3071) υπουργική απόφαση, όπως αυτή ισχύει, για το έτος ενισχύσεων 2024.
2. Έχουν εγγραφεί, στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ), είτε ως επαγγελματίες αγρότες, είτε ως κάτοχοι αγροτικών εκμεταλλεύσεων, είτε ως νεοεισερχόμενοι επαγγελματίες αγρότες από την 1η Ιανουαρίου 2024 έως και την 29η Απριλίου 2025, σύμφωνα με τα φορολογικά στοιχεία του οικονομικού έτους 2022 ή του οικονομικού έτους 2023.
3. Έχουν υποστεί καταστροφή τουλάχιστον του 30 % της παραγωγής ή/και του σχετικού δυναμικού παραγωγής τους, αναφορικά με τις καλλιέργειες/τομείς οι οποίοι περιλαμβάνονται στο Παράρτημα Ι από το επίσημα καταγεγραμμένο καταστροφικό αίτιο και την επίσημα καταγεγραμμένη φυσική καταστροφή η οποία έλαβε χώρα από την 1η Ιανουαρίου 2024 και μετά. Η ανά δικαιούχο ζημία, μεγαλύτερη ή ίση με το 30 % της παραγωγής ή/και του σχετικού δυναμικού της, αποδεικνύεται βάσει των συγκεντρωτικών καταγραφών/βεβαιώσεων των ΔΑΟ/ ΔΑΟΚ στην περιοχή αρμοδιότητας των οποίων βρίσκονται οι σχετικές καλλιέργειες/τομείς.
4. Έχουν υποβάλλει δήλωση ΕΑΕ έτους 2024, για το ζημιωμένο τομέα/καλλιέργεια.
5. Οι καλλιέργειες/μελισσοσμήνη βρίσκονται εντός των σχετικών περιφερειών/περιφερειακών ενοτήτων, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα Ι ή εντός της οριοθετημένης περιοχής του Κωπαϊδικού πεδίου.
Άρθρο 6
Ύψος ενίσχυσης
1. Το εφάπαξ ποσό στήριξης για κάθε δικαιούχο είναι το γινόμενο των επιλέξιμων εκταρίων/κυψελών που κατέχει επί ένα ενιαίο ποσό ανά εκτάριο/κυψέλη για κάθε σχετικό τομέα/καλλιέργεια.
Οι ενιαίες τιμές ανά εκτάριο/κυψέλη και τομέα/καλλιέργεια η οποία επλήγη από τις παρατεταμένες υψηλές θερμοκρασίες ή/και την ξηρασία ή/και τις έντονες ή άκαιρες βροχοπτώσεις είναι οι ακόλουθες:
- α) Τομέας μελισσοκομίας: 15 ευρώ ανά κυψέλη
- β) Καλλιέργεια βαμβακιού: 301 ευρώ ανά εκτάριο
- γ) Καλλιέργεια κάστανου: 1.461 ευρώ ανά εκτάριο
- δ) Καλλιέργεια αχλαδιών: 1.925 ευρώ ανά εκτάριο
- ε) Καλλιέργεια αμυγδάλων: 1.461 ευρώ ανά εκτάριο
- στ) Καλλιέργεια σύκων: 2.057 ευρώ ανά εκτάριο
- ζ) Καλλιέργεια κελυφωτών φιστικιών: 1.461ευρώ ανά εκτάριο
- η) Καλλιέργεια ηλίανθου: 204 ευρώ ανά εκτάριο
- θ) Καλλιέργεια αμπέλου οινοποιίας: 1.019 ευρώ ανά εκτάριο
- ι) Καλλιέργεια αμπελιού επιτραπέζιου: 2.447 ευρώ ανά εκτάριο
- ια) Καλλιέργεια αραβόσιτου (καρπός και ενσίρωσης): 247 ευρώ ανά εκτάριο
- ιβ) Καλλιέργεια φασολιού (βρώσιμο όσπριο): 1.408 ευρώ ανά εκτάριο (χρησιμοποιήθηκε ο μέσος όρος των τυπικών αποδόσεων των δύο κατηγοριών φασολιών)
2. Για τις καλλιέργειες του Κωπαϊδικού πεδίου οι τιμές ενίσχυσης ανάλογα με τις καλλιέργειες που επλήγησαν από την έλλειψη αρδευτικού νερού σε συνδυασμό με την ξηρασία και τις παρατεταμένες υψηλές θερμοκρασίες, αναφέρονται στον ακόλουθο πίνακα:
3. Ειδικά για την ΠΕ Πιερίας και για τις μόνιμες καλλιέργειες που επλήγησαν από χαλάζι σε προανθικό στάδιο η τιμή ενίσχυσης είναι 1.416 ευρώ ανά εκτάριο, ανεξάρτητα της καλλιέργειας που επλήγη.
Οι καλλιέργειες αυτές της ΠΕ Πιερίας που ενισχύονται οριζόντια από το παρόν μέτρο θα λάβουν ενίσχυση μόνο για ένα από τα δύο καταστροφικά αίτια, είτε για την άκαιρη, έντονη χαλαζόπτωση στο προ-ανθικό στάδιο, είτε για τις παρατεταμένες υψηλές θερμοκρασίες, την ξηρασία ή/και τις άκαιρες έντονες βροχοπτώσεις.
4. Οι επαγγελματίες γεωργοί και οι νεοεισερχόμενοι επαγγελματίες γεωργοί σύμφωνα με τα στοιχεία του ΜΑΑΕ, λαμβάνουν το 100% της ανωτέρω προσδιορισθείσας ενίσχυσης, ενώ οι κάτοχοι γεωργικών εκμεταλλεύσεων (μη επαγγελματίες γεωργοί, εγγεγραμμένοι στο ΜΑΑΕ) το 50% αυτής.
5. Το τελικό ποσό ανά δικαιούχο δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 42.000€.
6. Η συνολική ενίσχυση από όλα τα χρηματοδοτικά μέσα που μπορεί να λάβει ένας δικαιούχος για τη συγκεκριμένη φυσική καταστροφή και καλλιέργεια/τομέας την περίοδο μετά την 1η Ιανουαρίου 2024 δεν μπορεί να ξεπερνά τις 42.000€.
7. Σε περίπτωση που το επιλέξιμο συνολικό ποσό για το μέτρο είναι μεγαλύτερο του ποσού που έχει κατανεμηθεί σε αυτό, θα μειωθεί αναλογικά το εφάπαξ ποσό ανά δικαιούχο.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
Πίνακας Επιλέξιμων Καλλιεργειών και Περιφερειακών Ενοτήτων ανά καλλιέργεια:
Ολόκληρη η απόφαση: ΑΠΟΦΑΣΗ ΓΙΑ ΜΕΤΡΟ 23
