Πέντε πυλώνες περιλαμβάνει το σχέδιο της κυβέρνησης για την υπαγωγή του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ, με τις αλλαγές να επηρεάζουν τον υπολογισμό των ζώων, το ρόλο των ΚΥΔ, αλλά και τον τρόπο με τον οποίο γίνονται οι δηλώσεις ΟΣΔΕ.
Το σχέδιο παρουσιάστηκε στο Υπουργικό Συμβούλιο που έγινε με τηλεδιάσκεψη στις 29/10/2025, με τον πρωθυπουργό να αναφέρει χαρακτηριστικά ότι η κυβέρνηση πραγματοποιεί «την πιο δύσκολη μεταρρύθμιση γιατί πρέπει να αλλάξει εν κινήσει ένα άρρωστο σύστημα και ταυτόχρονα να μη διακινδυνεύσουν οι πληρωμές προς τους δικαιούχους».
Ακόμα, όπως είπε ο κ. Μητσοτάκης η κυβέρνηση κάνει «το καλύτερο δυνατό για έγκαιρες και κυρίως διαφανείς πληρωμές» προσθέτοντας ότι σε έναν «νέο κόσμο διαφάνειας και διαλειτουργικότητας» δεν θα έχουν ρόλο τα ΚΥΔ, ή τουλάχιστον όχι τον ίδιο ρόλο όπως σήμερα.
«Στόχος είναι να λειτουργούν τα πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου και να εξαλειφθεί ο περιττός ρόλος των μεσαζόντων», καθώς αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα «περισσότερα λεφτά στους αληθινούς αγρότες και κτηνοτρόφους», κατέληξε ο Κυριάκος Μητσοτάκης.
Τελικός στόχος είναι η υλοποιήση του σχεδίου από 1/1/2026, με τους 5 πυλώνες να φέρουν πλήρη μεταρρύθμιση στον ΟΠΕΚΕΠΕ και υπαγωγή στην ΑΑΔΕ.
- Πυλώνας 1: Μεταφορά της Διαπίστευσης του Εθνικού Οργανισμού Πληρωμών από τον ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ και, παράλληλα, όλων των αρμοδιοτήτων του οργανισμού πληρωμών όπως προβλέπονται από την ενωσιακή νομοθεσία.
- Πυλώνας 2: Εφαρμογή του μοντέλου της οιονεί καθολικής διαδοχής σε δικαιώματα και υποχρεώσεις μεταξύ των δυο οντοτήτων (από ΟΠΕΚΕΠΕ σε ΑΑΔΕ).
- Πυλώνας 3: Οργανωτική ενσωμάτωση και προσαρμογή όλων των υποδομών πληρωμών και ελέγχου με σκοπό την πλήρη ανάληψη της διαχείρισης των δυο (2) ευρωπαϊκών ταμείων: του ΕΓΤΕΕ (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Εγγυήσεων) και του ΕΓΤΑΑ (Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης)
- Πυλώνας 4: Σεβασμός στο προσωπικό: χαρτογράφηση και αξιολόγηση των διαδικασιών και του προσωπικού του ΟΠΕΚΕΠΕ από ανεξάρτητο εξωτερικό φορέα, υπό την εποπτεία της ΑΑΔΕ και ενσωμάτωση/απορρόφησή τους στην ΑΑΔΕ.
- Πυλώνας 5: Πλήρης ανάληψη του ρόλου του Οργανισμού Πληρωμών από την ΑΑΔΕ, με εγγυημένη επιχειρησιακή συνέχεια και σταθερότητα».
«Τεχνική λύση» με… ολίγη μέχρι την κατάργηση
Όπως επανειλλημμένα έχει αναφέρει ο ΥΠΑΑΤ, Κώστας Τσιάρας, η λεγόμενη τεχνική λύση θα πρέπει να καταργηθεί, καθώς επέτρεπε τη δήλωση βοσκοτόπων πολύ μακριά από τις κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις των εκτροφέων.
Ωστόσο πριν φτάσουμε εκεί, το ΥΠΑΑΤ προσανατολίζεται να ισχύει η δήλωση για βοσκότοπους μόνο ανάμεσα σε όμορες Περιφερειακές Ενότητες. Έτσι, κάποιος κτηνοτρόφος που ανήκει στο νομό Βοιωτίας θα μπορεί να δηλώνει βοσκοτόπι στην Εύβοια.
Αναλυτικά όσα είπε ο Κώστας Τσιάρας:
«Για την εφετινή χρονιά, δεν θα υπάρχει η δυνατότητα να δηλώνει κανείς βοσκότοπους μακριά από τον δικό του τόπο. Η τεχνική λύση, που είχε συμφωνηθεί από την κυβέρνηση του 2015 με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, προέβλεπε ότι μπορούσε κανείς να δηλώνει βοσκότοπους ακόμα και πολύ μακριά από το σημείο των εγκαταστάσεών του. Για παράδειγμα, νησιά να δηλώνουν βοσκοτόπους στην ηπειρωτική Ελλάδα. Αυτό ήταν μια παραδοχή της Επιτροπής, ώστε να αντληθούν οι ευρωπαϊκοί πόροι, αλλά δεν σημαίνει ότι έπρεπε να συνεχίζεται μέχρι σήμερα. Έπρεπε να είχαν ολοκληρωθεί οι βοσκοτοπικοί χάρτες, κάτι που τώρα γίνεται».
Υπενθυμίζεται, τέλος, ότι για το 2025 η κατεύθυνση του ΥΠΑΑΤ είναι ότι ο αριθμός των ζώων θα υπολογίζεται με βάση τα τιμολόγια πώλησης κρέατος, γάλακτος από τη μια, αλλά και αγοράς ζωοτροφών από την άλλη.
