Εγκύκλιο για τη διαδικασία ένταξης και πληρωμής στο Μέτρο 23 εξέδωσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ, δίνοντας τις βασικές κατευθυντήριες γραμμές για τους δικαιούχους. Ωστόσο δεν υπάρχει καμία πρόνοια για όσα αγροτεμάχια το 2025 χρειάστηκαν ΚΑΕΚ ή ΑΤΑΚ, που το 2024 δεν ήταν απαιτητό.
Συγκεκριμένα, στις δηλώσεις ΟΣΔΕ 2024 δεν υπήρχε καμία απαίτηση από το κράτος για προσκόμιση ΚΑΕΚ ή ΑΤΑΚ, κάτι που ίσχυσε το 2025 ως γεωργική απόδειξη για καλλιέργεια και κτήση γης. Έτσι, για να ελέγξει κάποιος σωστά αν ο δικαιούχος καταθέτει νόμιμα αίτηση για το Μέτρο 23 είτε θα πρέπει να ανατρέξει στο ΟΣΔΕ 2024, είτε θα πρέπει να ανοίξει το ΟΣΔΕ 2024 μόνο και μόνο για να μπουν ΚΑΕΚ ή ΑΤΑΚ, αλλιώς υπάρχει κίνδυνος αποκλεισμού χιλιάδων αγροτών.
Απόσπασμα από το θεσμικό πλαίσιο:
Δ. Συγκρότηση Φακέλου Πληρωμής
Μετά την αποστολή των στοιχείων υπολογισμού πληρωμής από το ΠΣ στο Ο.Π.Σ.Α.Α.:
α) ολοκληρώνεται η διαδικασία σύνδεσης της παρτίδας με την Έγκριση Διάθεσης Πίστωσης
από τον ΕΦΔ, και
β) Οι Π.Δ. προβαίνουν σε συγκρότηση φακέλου πληρωμής για τους νομούς αρμοδιότητάς
τους και σύμφωνα με τις Περιφέρειες Στήριξης και την Προτεραιότητα- Περιοχή Εστίασης,
σύμφωνα με:
• τα αποτελέσματα των μηχανογραφικών διασταυρωτικών ελέγχων στη κεντρική βάση
δεδομένων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.,
• των στοιχείων ένταξης και των αιτήσεων πληρωμής
Η έγκριση της δαπάνης διενεργείται επί του φακέλου πληρωμής από υπαλλήλους των
Περιφερειακών Διευθύνσεων (Π.Δ.) και πραγματοποιείται από δύο ελεγκτές Α΄ και Β΄ που ορίζονται με Απόφαση του Προέδρου, τον προϊστάμενο του τμήματος Αγροτικής Ανάπτυξης και Ενισχύσεων της Π.Δ. καθώς και τον Προϊστάμενο της Π.Δ. Οι ελεγκτές θα πρέπει να διαθέτουν κωδικό ελεγκτή και να κατέχουν σχετικά δικαιώματα πρόσβασης στο Π.Σ. και το Ο.Π.Σ.Α.Α. 2014-2020. Σημειώνεται ότι ο ένας εκ των δύο υπαλλήλων (Ελεγκτής Β’) εποπτεύει την εργασία του άλλου (Ελεγκτής Α’).
Ε. Δικαιολογητικά Φακέλου Πληρωμής:
Ο φάκελος πληρωμής, περιλαμβάνει τα ακόλουθα δικαιολογητικά ως εξής:
i) Συγκεντρωτική Κατάσταση Πληρωμής ανά παρτίδα, όπου πραγματοποιείται η
αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης με τα συγκεντρωτικά στοιχεία όπως αυτά προκύπτουν στο Ο.Π.Σ.Α.Α., στην οποία αναγράφεται το συνολικό ποσό της ενίσχυσης με διαχωρισμό της εθνικής από την κοινοτική συμμετοχή και της κρατικής χρηματοδότησης υπογεγραμμένη από τους αρμόδιους Α΄ και Β΄ ελεγκτές, τον προϊστάμενο του τμήματος Αγροτικής Ανάπτυξης και Ενισχύσεων της Π.Δ. και τον Προϊστάμενο της Π.Δ. Επίσης, στο πληροφοριακό σύστημα (Ο.Π.Σ.Α.Α.) δημιουργείται και διατηρείται το ηλεκτρονικό αρχείο της Συγκεντρωτικής κατάστασης πληρωμής.
ii) Την πρώτη και την τελευταία σελίδα της Αναλυτικής Ονομαστικής Κατάστασης
Πληρωμής των δικαιούχων ενίσχυσης της παρτίδας, υπογεγραμμένες από τους αρμόδιους Α΄
και Β΄ ελεγκτές, τον προϊστάμενο του τμήματος Αγροτικής Ανάπτυξης και Ενισχύσεων της Π.Δ. και τον Προϊστάμενο της Περιφερειακής Διεύθυνσης. Ηλεκτρονικό αντίγραφο του αρχείου συνοδεύει το φάκελο πληρωμής. Επίσης, στο πληροφοριακό σύστημα (Ο.Π.Σ.Α.Α.)
δημιουργείται και διατηρείται το ηλεκτρονικό αρχείο της αναλυτικής κατάστασης πληρωμής.
iii) Αναλυτική κατάσταση δείγματος πληρωμών, ανά παρτίδα πληρωμής, στην οποία
εμφανίζονται οι δικαιούχοι που περιλαμβάνονται στο δείγμα ελέγχου το οποίο επιλέγεται από
το σύνολο των γεωργών που περιλαμβάνονται στην Αναλυτική Ονομαστική Κατάσταση
Πληρωμής του προηγούμενου σημείου. Η αναλυτική κατάσταση δείγματος πληρωμών
υπογράφεται από τους αρμόδιους ελεγκτές της Π.Δ., τον προϊστάμενο του τμήματος Αγροτικής Ανάπτυξης και Ενισχύσεων της Π.Δ. και τον Προϊστάμενο της Π.Δ. Επίσης, στο πληροφοριακό σύστημα (Ο.Π.Σ.Α.Α.) δημιουργείται και διατηρείται το ηλεκτρονικό αρχείο Αναλυτικής Κατάσταση Δείγματος Πληρωμών.
v) Την Βεβαίωση λειτουργίας και συντήρησης των Πληροφοριακών Συστημάτων υποστήριξης του Μέτρου υπογεγραμμένη από τον Προϊστάμενο της Δ/νσης Πληροφορικής του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. (συν. Υπόδειγμα 3)
iv) Συγκεντρωτική κατάσταση ελέγχου (Check List) με τα στοιχεία που ελέγχθηκαν,
υπογεγραμμένη από τους αρμόδιους Α΄ και Β΄ ελεγκτές, και τον Προϊστάμενο της
Περιφερειακής Διεύθυνσης όπου βεβαιώνεται η επιλεξιμότητα δαπανών (συν. Υπόδειγμα 1)
Για τη σύνταξή της λαμβάνεται υπόψη:
1. Το θεσμικό πλαίσιο εφαρμογής του Μέτρου
2. Η λίστα διοικητικού υπολογιστικού ελέγχου σύμφωνα με την αναλυτική κατάσταση
δείγματος πληρωμών (συν. Υπόδειγμα 2).
3. Η Βεβαίωση λειτουργίας και συντήρησης των Πληροφοριακών Συστημάτων
υποστήριξης του Μέτρου υπογεγραμμένη από τον Προϊστάμενο της Δ/νσης Πληροφορικής
του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. (συν. Υπόδειγμα 3)
.
3. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΚΑΤΑΒΟΛΗΣ ΤΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ
Η Περιφερειακή Διεύθυνση του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. διαβιβάζει στη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης & Αλιείας τους εκκαθαρισμένους φακέλους πληρωμής προκειμένου να ελεγχθεί η πληρότητά τους και να την εγκρίνει στο Ο.Π.Σ.Α.Α.
Ο Φάκελος Πληρωμής, διαβιβάζεται μέσω συστημένης αλληλογραφίας ή courier σε διπλούς Φακέλους (ή πακέτα), εκ των οποίων:
• Ο εσωτερικός φάκελος αλληλογραφίας (ή πακέτο) αναγράφει τον αποστολέα και τον τελικό παραλήπτη και επίσης φέρει σήμανση ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟ στην κορυφή του
• Ο εξωτερικός φάκελος αλληλογραφίας (ή πακέτο) αναγράφει τον αποστολέα, τον τελικό
παραλήπτη, το Μέτρο, χωρίς να φέρει καμία σήμανση διαβάθμισης
Το Τμήμα Βελτίωσης του Γεωργικού Περιβάλλοντος μετά τον έλεγχο πληρότητας του φακέλου πληρωμής, προωθεί με υπηρεσιακό σημείωμα συνοδευόμενο από συγκεντρωτική
κατάσταση ελέγχου φακέλου πληρωμής (συν. Υπόδειγμα 4) τους φακέλους πληρωμής
στη Δ/νση Πληρωμών – Τμήμα Λογιστηρίου για την εκτέλεση της πληρωμής. Μετά την έκδοση της Εντολής Πληρωμής η Δ/νση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων καταχωρεί στο
Ο.Π.Σ.Α.Α. τον αριθμό και την ημερομηνία της Εντολής Πληρωμής και αποστέλλει στο
Τραπεζικό Ίδρυμα με το οποίο συνεργάζεται ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ηλεκτρονικό αρχείο για την
πίστωση του ποσού της πληρωμής στον τραπεζικό λογαριασμό του κάθε δικαιούχου.
4. Κοινοποίηση στοιχείων αξιολόγησης-πληρωμής
Τα στοιχεία της αξιολόγησης-πληρωμής κοινοποιούνται στους παραγωγούς μέσω ανάρτησης
από τις Περιφερειακές Διευθύνσεις του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. στο ΠΣ.
Αναλυτικά ολόκληρη η εγκύκλιος: ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΓΙΑ ΜΕΤΡΟ 23
